Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад
общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому
развитию воспитанников № 109
_____________________________________________________________________________
620049 г. Екатеринбург, ул. Лодыгина, 4-а, тел.:389-15-46 mdoy109@yandex.ru
СОГЛАСОВАНО
На заседании
Совета родителей
Протокол №
от «_____» ___________2026 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий МБДОУ детский сад № 109
____________________ ____Корнева Е.В.
Приказ № _____ от «___» _______ 2026г.
СОГЛАСОВАНО
Общим собранием работников
МБДОУ детский сад № 109
Председатель_________ Шижганова О.В.
«___» _______________2026г.
Положение
о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
г. Екатеринбург, 2026
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным
законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 273).
1.2. Комиссия
по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад
№ 109 (далее соответственно - Комиссия, Учреждение) создается в целях урегулирования
разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права
воспитанника на образование, в т.ч. в случаях возникновения конфликта интересов
педагогического работника.
1.3. Участниками образовательных отношений являются родители (законные представители)
воспитанников, педагогические работники, Учреждение.
1.4. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы Комиссии, ее
функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и оформления решений Комиссии.
1.5. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом N 273, а также другими федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере
образования, локальными нормативными актами Учреждения, коллективным договором и
настоящим Положением.
1.6. Изменения в Положение могут быть внесены только с учетом мнения Совета родителей,
а также по согласованию с Общим собранием работников.
II. Порядок создания, состав и работы Комиссии
2.1. Комиссия создается приказом руководителя Учреждения из равного числа
представителей родителей (законных представителей) воспитанников и работников Учреждения в
количестве не менее 3 (трех) человек от каждой стороны.
2.2. Делегирование представителей участников образовательных отношений в состав
Комиссии осуществляется соответственно Советом родителей (законных представителей)
воспитанников и Общим собранием работников.
2.3. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность
возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией
решения.
2.4. Срок полномочий Комиссии – один год. Одни и те же лица не могут входить в состав
Комиссии более двух сроков подряд.
2.5. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии предусмотрено в следующих
случаях:
1) на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из ее состава;
2) по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
3) в случае прекращения членом Комиссии трудовых отношений с Учреждением.
2.6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав делегируется
иной представитель соответствующей категории участников образовательных отношений в
порядке, установленном пунктом 2.1. настоящего Положения.
2.7. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
2.8. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя, секретарь
и другие члены Комиссии.
2.9. Координацию деятельности Комиссией осуществляет председатель, избираемый
простым большинством голосов членов Комиссии из числа лиц, входящих в ее состав.
Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
2) организует созыв заседаний Комиссии;
3) председательствует на заседаниях Комиссии;
4) утверждает повестки заседаний Комиссии;
5) распределяет обязанности между членами Комиссии;
5) подписывает протоколы заседаний и иных исходящих документов Комиссии;
6) осуществляет общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.
2.10. Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя Комиссии из
числа ее членов.
Заместитель председателя Комиссии:
1) координирует работу членов Комиссии;
2) готовит документы, выносимые на рассмотрение Комиссии;
3) выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.
2.10. Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее членов.
Секретарь Комиссии:
1) организует делопроизводство Комиссии;
2) информирует членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения
заседания Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;
3) ведет протоколы заседаний Комиссии;
4) доводит решения Комиссии до присутствующих на заседании;
5) несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых
на заседаниях Комиссии.
2.11. Члены Комиссии имеют право:
1) участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
2) обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии;
3) запрашивать у руководителя Учреждения информацию по вопросам, относящимся к
компетенции Комиссии;
4) в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить до сведения
Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается
на заседании и приобщается к протоколу;
5) выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии, особое
мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания Комиссии;
6) вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии.
2.12. Члены Комиссии обязаны:
1) участвовать в заседаниях Комиссии;
2) выполнять функции, возложенные на них в соответствии с настоящим Положением;
3) соблюдать требования законодательства при реализации своих функций;
4) в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этом председателю
Комиссии и отказываться в письменной форме от участия в соответствующем заседании
Комиссии.
2.13. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию,
полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.
III. Функции, полномочия и принципы деятельности Комиссии
3.1. При поступлении заявления от любого участника образовательных отношений Комиссия
осуществляет следующие функции:
1) рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений;
2) установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического работника;
3) расследование нарушения норм профессиональной чести и достоинства педагогических
работников и норм профессиональной этики педагогическими работниками;
3.2. Комиссия не в праве осуществлять рассмотрение и урегулирование споров участников
образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере образованияфедеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ,
органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями.
3.3. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений Комиссия
имеет следующие полномочия:
1) установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, а также
принятие мер по урегулированию ситуации;
2) принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического
работника при его наличии;
3) установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной чести и
достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь и
достоинство педагогических работников) и норм профессиональной этики педагогическими
работниками, принятие при наличии указанного нарушения (посягательства) мер по
урегулированию ситуации, в том числе решения о целесообразности или нецелесообразности
применения дисциплинарного взыскания;
4) вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в целях
урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей предметом
спора, в том числе о необходимости организации индивидуальной профилактической работы с
родителями (законными представителями).
3.4. Принципы деятельности Комиссии:
1) Принцип гуманизма - человек является наивысшей ценностью, подразумевает уважение
интересов всех участников спорной ситуации.
2) Принцип объективности - предполагает понимание определенной субъективности той
информации, с которой приходится работать членам Комиссии, умение оценить степень этой
субъективности, умение и стремление минимизировать всякую субъективность, искажающую
реальное положение дел. Данный принцип подразумевает способность абстрагироваться от
личных установок, личных целей, личных пристрастий, симпатий при содействии в разрешении
споров, минимизировать влияние личных и групповых интересов, установок, др. субъективных
факторов на процесс и результаты исследования конфликтов.
3) Принцип компетентности - предполагает наличие определенных умений и навыков
решения конфликтных и спорных ситуаций, это способность членов Комиссии в реальном
конфликте осуществлять деятельность, направленную на минимизацию деструктивных форм
конфликта и перевода социально-негативных конфликтов в социально-позитивное русло. Она
представляет собой уровень развития осведомленности о диапазоне возможных стратегий
конфликтующих сторон и умение оказать содействие в реализации конструктивного
взаимодействия в конкретной конфликтной ситуации.
4) Принцип справедливости - предлагаемые Комиссией меры при разрешении спорных и
конфликтных ситуаций должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени
общественной опасности выявленного негативного факта, обстоятельствам его совершения и
личности виновного.
3.5. Комиссия имеет право:
1) запрашивать у участников образовательных отношений необходимые для ее деятельности
документы, материалы и информацию;
2) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и
информации;
3) проводить необходимые консультации по рассматриваемым спорам с участниками
образовательных отношений;
4) приглашать участников образовательных отношений для дачи разъяснений.
3.6. Комиссия обязана:
1) объективно, полно и всесторонне рассматривать обращение участника образовательных
отношений;
2) обеспечивать соблюдение прав и свобод участников образовательных отношений;
3) стремиться к урегулированию разногласий между участниками образовательных
отношений;
4) в случае наличия уважительной причины пропуска заседания заявителем или тем лицом,
действия которого подлежат обжалованию, по их просьбе переносить заседание на другой срок;
5) рассматривать обращение в течение десяти календарных дней с момента поступления
обращения в письменной форме;
6) принимать решение в соответствии с законодательством об образовании, локальными
нормативными актами Учреждения, осуществляющей образовательную деятельность;
IV. Регламент работы Комиссии
4.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Основной
формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.
4.2. Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления участника
образовательных отношений, поступившего непосредственно в Комиссию или в адрес
руководителя Учреждения, с указанием признаков нарушений прав на образование и лица,
допустившего указанные нарушения.
4.3. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, а также воспитанника, если заявителем
является его родитель (законный представитель);
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия
или бездействие которого оспаривается;
3) основания, по которым заявитель считает, что реализация его прав на образование
нарушена;
4) требования заявителя.
4.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к
заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.
4.5. Заявление, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации с
письменным уведомлением заявителя о сроке и месте проведения заседания для рассмотрения
указанного заявления, либо отказе в его рассмотрении.
4.6. При отсутствии в заявлении информации, предусмотренной подпунктами 1 – 4 пункта
4.3 настоящего Положения, заседание Комиссии по его рассмотрению не проводится.
4.7. Участник образовательных отношений имеет право лично присутствовать при
рассмотрении его заявления на заседании Комиссии. Лица, чьи действия обжалуются в заявлении,
также вправе присутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения.
В случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его
отсутствие.
4.8. При необходимости и в целях всестороннего и объективного рассмотрения вопросов
повестки Комиссия имеет право приглашать на заседание руководителя Учреждения, иных
участников образовательных отношений и (или) иных заинтересованных лиц. Неявка данных лиц
на заседание Комиссии либо немотивированный отказ от показаний не являются препятствием для
рассмотрения заявления по существу.
4.9. По запросу Комиссии руководитель Учреждения в установленный Комиссией срок
представляет необходимые документы.
4.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3
(двух третей) от числа членов Комиссии.
V. Организация деятельности Комиссии
5.1. Председатель Комиссии является председательствующим, открывает заседание,
оглашает состав комиссии и существо рассматриваемого заявления.
5.2. Председательствующий разъясняет заявителю, другим участникам образовательных
отношений, третьим лицам, участвующим в деле, их права и обязанности согласно
законодательству Российской Федерации.
5.3. После разъяснения существа заявления выслушиваются мнения заявителя и лиц, чьи
действия обжалуются в заявлении.
5.4. После выступлений участников образовательных отношений им могут задаваться
уточняющие вопросы председателем Комиссии и ее членами, а также сторонами спора друг другу.
5.5. Ход заседания фиксируется Секретарем Комиссии в протоколе заседания.
5.6. По результатам рассмотрения заявления и исследования всех представленных
доказательств, комиссия в результате открытого голосования принимает решение.
VI. Порядок принятия и оформления решений Комиссии
6.1. По результатам рассмотрения заявления участника образовательных отношений
Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий по вопросам реализации права
на образование.
6.2. В случае установления факта нарушения права на образование Комиссия принимает
решение, направленное на его восстановление, в том числе с возложением обязанности по
устранению выявленных нарушений на родителей (законных представителей) воспитанников, а
также работников Учреждения.
6.3. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов,
присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за
которое проголосовал председательствовавший на заседании Комиссии.
6.4. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписываются
всеми присутствующими членами Комиссии.
6.5. Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение 5 (пяти) рабочих
дней со дня его проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого Комиссией
возложены обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления факта
нарушения права на образование), руководителю Учреждения, а также Совету родителей и (или)
Общему собранию работников Учреждения.
6.6. Решение Комиссии является обязательным для всех участников образовательных
отношений в Учреждении и подлежит исполнению в срок, предусмотренный указанным
решением.
6.7. В случае если педагогический работник не согласен с решением Комиссии по своему
обращению, то он может воспользоваться правом на защиту и восстановление своих нарушенных
прав и законных интересов в региональной комиссии по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений и (или) в судебном порядке.
6.8. В случае если другие участники образовательных отношений не согласны с решением
Комиссии по своему обращению, то они могут воспользоваться правом на защиту и
восстановление своих нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке, а также в
правоохранительные органы при необходимости.
6.9. Срок хранения документов и материалов Комиссии в Учреждении составляет 3 (три)
года.